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1861年,經過了兩次鴉片戰爭的失敗,以及太平天國運動的打擊,清朝內外交困,清朝統治集團不得不積極尋找鞏固統治的出路。清朝的一部分官僚開始認識到西方堅船利炮的威力。為了解決內憂外患,實現富國強兵,以維護清政府的統治,開始向西方文化以及先進的技術學習。新路線開闢後,文藝復興、宗教改革等一系列資產階級改革促進了西方社會的進一步發展。洋務運動發生時,西方資本主義世界體系已初步形成。世界形勢開始走向一體化,屬於保守派的中國被動得介入一體化。1861年1月11日,愛新覺羅·奕訢會同桂良、文祥上奏《統籌夷務全域性酌擬章程六條》。辛酉政變後,慈禧重用洋務派,洋務運動開始。前期,李鴻章在地方上創辦了一大批近現代軍用工業,這個做法在之後抵擋西方列強的侵略起到了很大的作用。隨著軍工企業越來越多的原料需求和資金,李鴻章開始創辦民用企業。在李鴻章、張之洞、曾國藩、左宗棠、崇厚、劉坤一、沈葆楨、唐廷樞、張謇、王奕訢、文祥等人的努力下,創辦了安慶內軍械所、江南機器製造總局、福州船政局、天津機器局、北洋機器局、蘭州製造局、漢陽兵工廠等軍用企業以及輪船招商局、湖北織布局、開平煤礦等一系列的民用企業。看起來一切都在欣欣向榮,但是主張洋務運動的領導人李鴻章在招商局、電報局、開平煤礦、中國通商銀行等企業都存有股份。並且他還聯合富商盛宣懷將國有企業輪船招商局變成自己的私有財產,此人靠著李鴻章的提拔青雲直上,利用大清的國資,經營輪船、電報、鐵路、鋼鐵、銀行、紡織、教育等行業,以興辦國有企業的名義中飽私囊。1862年恭親王愛新覺羅·奕訢創辦了京師同文館,這個學堂開創了中國近現代化教育的篇章,這也是後來北京大學的前身。雖然剛開始洋務運動起到了作用,但它具有封建性,其目的是在封建主義思想指導下,發展近代企業,以維持清朝封建統治。其二,洋務運動對外國的依賴性太強。其三,洋務運動開辦的企業採用的是封建衙門和官僚式的管理體制,內部充斥著徇私舞弊、貪汙浪費等惡習。其四,洋務運動遭到清統治集團內部頑固派的重重阻攔,這使得洋務運動時期的每一個小進步都需要付出很大的代價。其五,清朝末年守舊派在朝廷中佔據主導地位,他們對引進西方先進科學技術持保守態度,對洋務運動的改革措施心存疑慮和反對。其六,在洋務運動期間,西方列強對中國進行了一系列不平等條約和侵略行為,剝奪了中國的領土、財產和主權,嚴重阻礙了中國現代化程序。同時,他們不願意看到中國真正發展起來,所以當西方列強與中國進行技術交流時,往往對中國保持保密態度,只傳授一些簡單的技術,不願意傳授實用、先進的技術。這使得中國在洋務運動中引進的技術大多停留在表面,沒有形成真正的自主創新能力。